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排汙許可推行“一證式”管理,什麼是“一證式”管理?
編輯: 瀏覽: 時間:2022-08-19
自生態環境部7月例行新聞發布會上明確全麵推行排汙許可“一證式”管理工作後,排汙許可執法陸續在多地鋪開,多地出台相關規範工作。什麼是“一證式”管理?《排汙許可管理條例》的實施是規範企事業單位和其他生產經營者排汙行為,控製汙染物排放,保護和改善生態環境的重要舉措。那麼什麼是排汙許可“一證式”管理?未來企業排汙工作麵臨哪些監管?
生態環境部4月份印發的《“十四五”環境影響評價與排汙許可工作實施方案》的主要目標提出,排汙許可核心製度進一步穩固,其中,排汙許可“一證式”管理全麵落實。未來企業排汙許可方麵麵臨哪些監管?
環境管理要素全覆蓋,工業固體依法納入排汙許可管理相關工作,強化排汙許可證中工業固體廢物的填報質量;或將推動將工業噪聲納入排汙許可證等;排汙許可證內容與環境質量改善要求掛鉤,深化部分重點行業排汙許可技術規範的製修訂研究工作,探索汙染物許可排放量與環境質量掛鉤的計算方法;強信息化建設,優化完善排汙許可平台與移動執法、自行監測等平台係統的銜接,推動監管執法精準化、高效化,實現數據互通。運用大數據、人工智能、區塊鏈等新技術手段,推動排汙許可數據應用。實現排汙許可“一證式”監管,是固定汙染源執法監管體係的核心,推行排汙許可“一證式”管理,將排汙許可作為企業合法生產的“身份證”,是全麵提升生態環境治理現代化水平的必然要求。
排汙許可領取後續工作都有哪些?
生態環境部“一證式”管理全麵落實體現了國家對於排汙許可證管理工作的重視,企業領取排汙許可證後需要做些什麼?
1、核對排汙許可證信息。排汙單位在取得排汙許可證後,首先要對排汙許可證上所記載的內容與係統填報內容進行認真比對,逐一核實排汙許可證所載內容與環評文件、企業現場、技術規範等是否一致,是否存在漏填、錯填現象。特別提醒委托他人進行填報的排汙單位,務必逐項認真核實,確保排汙許可證與企業實際情況是否一致。
2、依證排汙、按證監測。排汙單位應根據排汙許可證(副本)中的“第六項 環境管理要求(一)自行監測”或“全國排汙許可證管理信息平台 公開端”申報內容 “環境管理要求-自行監測要求”中確定的監測內容、監測因子、監測方式、監測頻次等要求開展自行監測。
3、做好台賬記錄。排汙單位按照排汙許可證規定的格式、內容和頻次,如實記錄環境管理台賬,保存期限不得少於5年,超過5年的記錄應當掃描轉為電子存檔。應根據排汙許可證中台賬記錄要求的記錄信息進行記錄。記錄形式為電子台賬和紙質台賬。保存期限不少於3年,監測記錄信息保存不少於5年(危險廢物經營單位應當將台賬記錄保存10年以上,以填埋方式處置危險廢物的台賬記錄應當永久保存)。
4、按期上報執行報告。排汙單位應根據排汙許可證(副本)“第六項 環境管理要求(三)執行(守法)報告”要求,編製排汙許可證執行報告,執行報告編製格式參照對應行業排汙許可申請與核發技術規範對應要求。重點管理的排汙單位需要編製年報和季報;簡化管理的排汙單位需要編製年報。
5、做好信息公開工作。國家排汙許可證信息公開係統或其他便於公眾知曉的方式按照《企業事業單位信息公開辦法》和《排汙許可證管理辦法(試行)》相關規定進行信息公開。信息公開內容主要包括:(1)基礎信息,包括單位名稱、組織機構代碼、法定代表人、生產地址、聯係方式,以及生產經營和管理服務的主要內容、產品及規模;(2)排汙信息,包括主要汙染物及特征汙染物的名稱、排放方式、排汙口數量和分布情況、排放濃度和總量、超標情況,以及執行的汙染物排放標準、核定的總量;(3)防治汙染設施的建設和運行情況;(4)建設項目環境影響評價及其他環境保護行政許可情況;(5)突發環境事件應急預案;(6)季度及年度排汙許可證執行報告中相關內容;(7)其他應當公開的環境信息。
來源:東莞市生態環境局
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